“但是难民营就完全不同了，难民营是用于吸引难民所用，虽然我们即将拥有小都峰移民而来的两万流民，但这人口不仅不缺，反而爆棚，短时间内无处安置。一旦如此可能引起民心思变，甚至造成治安下降，一旦如此就会造成连锁反应，两万流民一旦混乱起来，能让整个五都峰都陷入混乱。”

“这个时候难民营容纳稳定难民的作用，就无比重要了，虽然现在只有三座难民营，仅能容纳一千难民不到，但待小村快速发展起来，一个月内两万流民的安置问题，就至少能解决三分之一。”

“最后五亩荒田更是万万动不得啊，民以食为天，更何况现在大量涌入流民，正是食物短缺的时候，更不能对五亩荒田下手啊，五亩荒田虽然产量对于两万流民而言不过杯水车薪，但曰后小村发展起来，定然能变成十亩、百亩、良田、沃土。”

“粮草充足是一切军事行动的根本，就算主公与风回峰签订交换粮草，也不过仅足够过此冬天而已，冬天过后小都峰若没赎回多少流民的话，那这流民就会致命变为负担，更何况就算小都峰赎回全部流民。

“那么五都峰也会因为没有自己的田地，而在粮草方面受制于人，只能靠通商一点一点的在黑风山内部收购，一旦黑风山切断商道，那五都峰将不战自溃，望主公三思。”

秦小白听完却摇头笑道：“杂货店名额已定，而难民营不过一处收揽流民的住所，安不了多少流民的心，只要我们粮草充足巡查得当，民心治安自然不成问题，至于住所，难民营难道比得过山寨么，只要我们发动难民，带领他们一起在五都峰下建造一些大型山寨，容纳安居自然不是问题。”

众人心想也是这么个理，虽然建造山寨、加强巡逻麻烦了一些，但因此多得到一个特殊建筑物，那么无疑是划算的，不过还有最后一个问题未做解决，于是皆问道：“那五亩荒田呢？”

“可有地种？”秦小白不做任何解释，直接一反问道。

“这……”众人闻言顿时一愣，是啊，没有地方种田啊。

小都峰被两万人口挤得人满为患，同为黑风山七峰的五都峰比小都峰大不了太多，顶多也就是勉强容纳两万流民罢了，在这种情况下，哪还有地方去种植百亩田地的。

而五都峰外是小池县的地盘，如果这样做也只会徒做嫁衣……

至此众人这才对秦小白完全信服，顿时向齐声道：“主公英明。”

秦小白特殊建筑物之事已定，便让众人开工，工匠们都因为有关自己的特殊建筑物，能够建造皆喜笑颜开，向秦小白领命后，便赶紧开始建造而去。

而这时一小兵上主峰来报，秦魏回归并带胡赤儿来访。

秦小白微微一怔，没想到这么快牛辅给出回复了，按理说武威郡十万大军屯兵祖厉县围剿羌族，探查武威郡大军的动向，这一来一回也得好几天才对，怎么这么快就给回复了，难道情况有变？