但如今，听陆游这么一分析，他也意识到，不把辽国这个大敌先解决，汉国就无法全身心地投入到现在对天竺，将来对大食，甚至岳云曾经提过的，在大海的东面，有一片更广阔的新大陆的扩张。

在会上，大家皆各抒己见，针对一年半的备战期，提出了几条重要意见。

虞允文提出，可以先派兵进攻西面的吐蕃。吐蕃现在正处于部族混战之中，其境内山高路远，消息难通。进攻其中一部，另一部多在数月后才会得到消息。就算赶来援助，往往也来不及了。而且吐蕃对中原王朝的认同度较高，吐蕃平民亦对吐蕃的农奴制度十分不满，向往大汉平民的自由生活。如果在对辽开战之前，把吐蕃纳入大汉版图。将来便可从吐蕃出兵，直接进攻辽国在西域的领土。

高丽的亡国公主王雯提出，希望由她在济州岛和对马岛设立兵营，招募流亡的高丽人，组成高丽军团，将来在战争开始后，便从朝鲜半岛登陆，光复高丽。

内阁的诸位大臣经过讨论，同意了招募高丽人，并成立一个军团，在开战后从朝鲜半岛登陆的计划。但却不同意让高丽复国，也不同意这个军团的士兵全由高丽人组成。

按照陆游的安排，那些想参加对辽作战的高丽人将和汉人、日本人、南洋人一起，混编入各支部队之中，将领亦按能力大小和往日军功进行任命，不会出现一只军队全由一个民族的士兵组成的情况。

王雯这时亦看出，大汉群臣，甚至包括岳云在内，都不会帮她复国了。她于是只好退而求次，希望在高丽实现有限程度的自治。能由高丽人处理自己的内政。

内阁成员们虽然同意了她的要求，但却要求高丽的法律体系全盘照搬大汉的法律体系，同时货币、语言、教育均须与大汉一致，换而言之，就是与之前在南洋实施的那套政策一般无二，只是换了一个说法而已。

王雯虽然极不情愿，但却悲哀地发现，这已经是她能为高丽争取到的最大权益了，而且这还是内阁群臣看在她为岳云生了一个女儿的份上，破例照顾的。

她亦对大汉内阁的权利极为惊愕，因为从始至终，岳云这位皇帝只是担任的一个会议参于者身份，连主持者都算不上。内阁会议的主持者可是写入了法律中的，那是首相干的事。

岳云虽然由于崇高的威望，以及卓越的智谋，在内阁会议中始终居于重要角『色』，但那亦是其中一个重要角『色』而已……在最后内阁对一项项提议进行表决之时，岳云这位皇帝甚至没有投票资格。[]惊宋810

“难道这就是岳大哥之前说的君主立宪制体制？皇帝只是一个形式上的国家元首，真正的大权掌握在内阁和议会手中？”王雯对自己这位岳大哥可是越来越看不懂了，就她所知，哪一个皇帝不是想把所有权利都抓在自己手中？可岳云为什么非要反其道而行之呢？甚至生怕皇权大了。(未完待续。)

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