“我并非此意，诸位请看。”他拿出舆图来，这舆图主要是显示的是长江两岸区域。

“目前我军主要的港口，江北一岸的有濡须口、皖城、浔阳、夏口，南岸有秣陵、芜湖、虎林、柴桑，还有一处是西塞山，但西塞山还没有港口。”

“我想对这些港口进行严格的控制，这些港口其实是一一对应的，例如皖城可到南岸虎林比较近，濡须口与南岸芜湖比较近。”

“若以后要物资运送，当先规划路线，我需要把这几个港口一一控制，派士兵驻守，每个港口附近都有水军看守，严禁百姓随便使船靠近港口。”

在场诸人一听，顿时大惊失色，张昭慌忙又问：“莫非主公不允许百姓过江？”

“非也，百姓自己有船，可在港口之外的任何地方停靠，我等不干涉，甚至我还可以建几个民用的港口给百姓使用。但刚才所列的港口乃军用港口，原则上只供我大军过江或运输货物，如百姓想使用港口过河或运送货物，必须使用我们的船只，当然，我们要收点过河费。”

“百姓过了要收费？这岂不是与民争利？”在场诸人窃窃私语起来。

“那是自然，我的船只都是造船厂造的，也需要钱财来维护，如若不收钱，百姓都从港口过，港口会不堪重负。我等收了钱，自然要提供更好的服务，而得到的钱又能用于港口的建设，用于发放水军的军饷，用于提高造船厂工匠的收入，岂不一举多得？”

在场有些人听了点头，有些人则不以为然。

“百姓可以通过港口使用我们的船支运送货物，再给予相应的运费，这运费保证比他们自己找船运输要低。”陈飚已经想好了，他有两个大型的造船厂，以后这战船可能会饱和，届时就可以做些民用船，供应给百姓使用，例如运输船、捕捞船只。

“我们有了收入，便可以投入到水军身上，水军则担负起江上的安全，另外水军还要打击江上的匪徒。如今，长江中间岛屿众多，两岸亦有窝藏之处，我打算让水军进行一一清剿。”

虽然在场诸人对陈飚所讲的什么如何控制港口，仍有些意见，但对剿匪都没有多大意见。

“我倒觉得主公讲得有理。”国渊突然站出来支持陈飚：“大战之时，我需要协调后方运粮，常常需要先探路，以保粮道安全，陆路上还好说，水上更是小心谨慎，这花费了很多的时间。”

“其实主公所言，类似于陆上的官道，规定一些道路为官道，百姓也好，官府也好，都去使用，官府则需要维护官道，至于乡间小道，百姓走出来的，与此无关。”

“如今天下战乱，官道亦是崩坏，我庐江之地，为押运货物方便，也是经常修道的，日后江东也要慢慢把官道修起来，作为百姓、官府日常所用的主道。”

“然而，官道之上，军队押送粮草货物，为安全起见，亦需要封道，封道期间严禁百姓使用。”